2003年报关员资格全国统一考试最新笔记(3)

05-07-15 15:02:04    学人教育社区    加为收藏    推荐给好友

（一） 主要概念
1． 海关事务担保-在确定货物的归类、的估价、的和提供有效报关单证或者办结海关手续之前，收发货人要求先放行货物的，必须提供相应担保手续。
海关行政裁定-
海关行政复议-
（二） 适用范围
1． 海关知识产权保护范围-著作权、的专利权、的商标权。
2． 海关行政裁定的范围-商品归类、的货物原产地、的禁止进出口措施和许可证的适用、的其他海关事务。
3． 海关行政复议的种类-纳税争议、的行政处罚争议、的其他具体行政行为。（是下级海关得罪了你，你向上一级海关提出复议）
（三） 海关事务担保的方式
人民币、的可自由兑换货币
汇票、的本票、的支票、的债券存单
银行和非银行金融机构的保函。
海关认可的其他财产、的权利
（四） 关于期限
1． 海关行政裁定的期限-货物拟进口或出口3个月内提出。海关接到后60天内作出裁定。
2． 海关行政复议的期限--15日内决定是否受理，60日内作出裁定。
（五） 海关事务担保人资格的确认
首先，担保人有担保资格和履行担保义务的能力；其次，作为担保人不能属于海关法和担保法规定不能担任担保人的限制范围，入以公益为目的的事业单位、的医院、的基金会等。
（六） 海关行政裁定的行为性质（抽象行政行为）
海关行政裁定是对外贸经营者的（申请）作出，具有与海关规章有同等法律效力、的无溯及力（应该指只适用于提出企业，而没有法律的普遍性吧？？）
第五章 商品编码
报关在线培训之归类总规则
商品编码部分和报关单一样，在我们的考试中占据着非常重要的地位，以2002年考试为例：商品编码部分为25道题目，每题2分，共50分！这个部分也是大多数站友感觉最困难的一部分。但是，只要正确的掌握好复习方法并且在临近考试前和我共同复习就可以取得非常良好的效果。去年，很多朋友答完这25道题目几乎都使用了1个小时的时间，而我们一起复习的朋友们最多30分钟就可以答完，并且都在这个部分得到了至少46分！关键就在于紧跟我们的复习进度，不要轻易相信其他渠道的考试消息。 
在这里，我们先介绍商品编码的基础--归类总规则
归类总规则是《国际商品编码协调制度》中所规定的最为基本的商品归类规则。归类总规则规定了六条基本原则：
规则一，解决的是类、的章、的分章它划分解释归类，对商品归类没有法律效力，而对商品归类有法律效力的注释，首先是项目条文，其次是章注及类注。（原文见教材下册P99）
[例如>牛尾毛 0503.0090
（以下斜体字都为例题的分析解释）
牛尾毛--查阅类、的章名称：第五章"其他动物产品"--税目0511中未提及牛尾毛--按其他未列名动物产品归类--查阅第五章章注四："马毛"包括牛尾巴毛--归入0503 
无计量装置的农业用离心水泵 8413.7090
无计量装置的农业用离心水泵-查阅类、的章、的标题名称，应属第84章机械类产品-可涉及两个税号：8413的液体泵，8424.81的农业用器具-查阅第84章章注二规定：既符合8401-8424同时又符合8425-8480应往前归-故归入8413 
规则二，解决的是对某进口商品的不完整制成品在进口时如果其价值或结构达到或超过进口商品整体价值及结构的60%时，按照制成品归类。（原文见教材下册P100）
[例如>（整机特征例题）缺少键盘的便携式计算机 8471.3000
按照规则二（一），未制成品如已具备制成品的基本特征应按照制成品归类-按规则一规定查阅第84章章注，未提及该物品是否有具体列名-按规则二（一）按整机归入8471.3000 
（未制成品例题）做手套用已剪成型的针织棉布6116.9200
做手套用已剪成型的针织棉布-查类、的章名称：针织棉布属第52章，手套属第61章-按规则二（一）未制成品如已具备制成品的基本特征应按制成品归类-按规则一规定查阅第52、的61章章注，未提到该物品是否具体列名-按规则二（一）归入6116.9200 
（组合物例题）多功位组合机床 8457.3000
多功位组合机床-查阅类、的章名称：属于第84章物品-按规则二（二）应在8457.30的范围内 
规则三，解决的是由两种以上（包括两种）不同的原料混合而制成的商品在归类时同时可以归入2个以上税号按照以下办法归类（原文见教材下册P100）
按商品组成成分归类；看商品的用途；看商品是否单独报验
1、的 如果此商品已具体列名的按列名归类
[例如>汽车用电动刮雨器 8512.4000
汽车用电动刮雨器-可能归入两个税号：（1）8708的汽车零件（2）85章的电动工具-查阅16、的17类及第85、的87章注释，并无具体规定-按规则三（一）应选列名最明确的税目-8512是汽车摩托车电动刮雨器，比8708的汽车零件更为具体-应归入8512.4000 
2、的 按照与此商品有共同特征的商品进行归类的商品归类
[例如>
放在皮盒内出售的含有电动理发推子、的剪子、的梳子、的刷子、的毛巾的成套理发用具 8510.2000
放在皮盒内出售的含有电动理发推子、的剪子、的梳子、的刷子、的毛巾的成套理发用具-查阅类、的章注释，并无提到这类成套货品归类号-按规则三（二）其中具有主要特征的货品是电动理发推子-应归入8510.20 
3、的 按此项商品范围里从后归类
[例如> 本色梭织布，含50%棉50%聚酰胺且重量相等
本色梭织布，含50%棉50%聚酰胺且重量相等-查阅类、的章标题名称，棉属于52章、的人造纤维属于55章-查阅第11类和52、的55章注释，并无提到该合成制品的归类-按规则三（一），（二）不适用，应按规则三（三）从后归类-按棉应归5211，按聚酰胺应归5514-所以该合成制品应归入5514 
归类四，对某个未列名的商品（无论是一种或多种材料混合制作）按此商品的类似品的最后编码或类似品归类（原文见教材下册P101）
[例如>手推购物车 8716.8000
手推购物车-查阅类、的章标题名称，可归入87章车辆-由于此章注释并无相关解释，所以查阅子目标题-可归入8716非机械驱动车辆-此目录中又没有具体列名，所以归入8716.8000其他车辆 
归类五，解决的是某包装物归类时看此包装物是否一次性使用及仅为包装商品而使用的话，按照包装商品进行归类；否则，按包装物本身属性归类（原文见教材下册P101）
[例如>装有茶叶的银制茶叶罐 7114.1100
装有茶叶的银制茶叶罐，银罐本身价值昂贵，已构成整个货品的基本特征，因此应按照银制品归类如7114.1100 
又如装有糖果的成套装饰性瓷碗应按照瓷碗归类而不是按照糖果归类 
归类六，类注适用于本类所有章的使用（原文见教材下册P102）
规则六表明，只有货品归入适当的四位数级税目后，方可考虑将它归入合适的五位数级或六位数级子目，并且在任何情况下，应优先考虑五位数级字母后再考虑六位数级字母的范围或子目注释。此外，规则六注明，只有属于同一级别的子目才可作比较并进行归类选择，以决定哪个子目较为合适：比较方法为同级比较，层层比较。
[例如>金属制带软垫的理发用椅
金属制带软垫的理发用椅-可涉及的税号：9401.71和9402.10-因该子目不是同一四歪数级下的子目，所以不能进行比较-所以应先看哪个四位税目合适-9402列名更具体-9402项下比较应归入9402.10 
第一类 活动物、的动物产品 
(一) 商品归类的要点
本类几乎包括了所有的活动物，以及未经过加工或仅经过有限的简单加工的动物产品。归入其他类的动物产品主要有三种情况：
l.通常作为某些行业原材料使用的动物产品；
2.作为培养微生物使用的活生物；
3.巡回展出用的活动物。
本类共分5个章(第1章～第5章)，一般按照活动物食用动物产品非食用动物产品的顺序列章。其商品范围大致可分为以下三大类：
1、的活动物(第1章和第3章)
2、的食用动物产品，未经过加工或仅经过有限的简单加工(第2章 ----第4章)；
3、的非食用动物产品，未经过加工或仅经过有限的简单加工(第5章)
归入本类与归人其他类的食用动物产品(前已述及按商品用途归入其他类的除外)，主要靠加工程度以及加入的物质是否超过本类各章的注释，以及品目条文允许的范围来区分。需要指出的是，本类的各章对所属动物产品的加工范围并不完全相同，允许添加的物质也不完全一样，归类错误往往出在对这些细微差别的掌握上。超过了本类加工程度以及加入的物质超过允许范围的食用动物产品，将主要归入第四类。其中最容易与本类的食用动物产品发生归类混淆的是第16章的商品，因此考生应该花大力搞清楚本类第2章～第3章的动物产品与第16章商品的区别。 
(二) 归类时应该注意的问题 
1.本类各章的结构及商品范围
(1) 第1章活动物 
本章共有6个品目，按照畜及兽--家禽--其他活动物的顺序列目。本章主要包括除鱼、的甲壳动物、的软体动物及其他水生无脊椎动物(应分别归入品目03．01、的 03．06或03．07)的各种活物。特别提醒考生注意的是，鲸、的海豚，海豹、的海狮、的海象等水生哺乳动物，以及可在水中生活的龟、的鳖、的水蛭、的蛙、的鳄鱼等动物应归入第1章而不归人第3章。
(2) 第2章 肉及食用杂碎
本章共有10个品目，按照具体列名的畜肉--具体列名畜的食用杂碎--家禽肉及食用杂碎--其他动物肉及食用杂碎的顺序列目。本章主要包括第一章所列可供人食用的动物的肉及食用杂碎(含鲜度适合供人食用的在运输途中死亡的动物)，以及未炼制、的不论是否供人食用的不带瘦肉的肥*肉、的*脂肪及家禽脂肪。
一般来讲，归入本章的动物产品，其加工程度仅限于鲜、的冷、的冻、的盐腌、的盐渍、的干制、的熏制或在表面撒糖或洒糖水。如果超出此范围，例如经蒸、的煮、的煎、的烧、的炸、的烤等烹饪方法加工的，就不能归入本章。但是，供人食用的肉及食用杂碎的细粉或粗粉，不论是否经过烹煮均归入本章。
(3) 第3章 鱼、的甲壳动物、的软体动物及其他水生无脊椎动物
本章共有7个品目，按照鱼--甲壳动物--软体动物及及其他水生无脊椎动物的顺序列目。本章主要包括各种活的或死的鱼、的甲壳动物、的软体动物及其他水生无脊椎动物(但不包括因其种类或鲜度不适合供人食用的前述死动物)。这些动物可供食用、的工业用、的产卵用或观赏用。本章产品允许的加工程度在第二章所述情况的基础上有所扩大，主要表现在熏制前或熏制过程中烹煮了的鱼及蒸过或用水煮过的带壳的甲壳动物，无论是否冷冻仍归入本章。但是，经过熏制加工的甲壳动物、的软体动物及其他水生无脊椎动物不归入本章而应归入第16章。
(4) 第4章乳品；蛋品；天然蜂蜜；其他食用动物产品
本章共有10个品目，按照乳--乳品--禽蛋--天然蜂蜜---其他品目未列名的食用动物产品的顺序列目。本章主要包括乳品、的蛋品、的天然蜂蜜及其他品目未列名的食用动物产品。归入本章的乳品主要包括：乳及奶油、的酸乳、的乳清；以天然乳为基本成分的未列名产品；黄油及其他从乳制得的脂和油以及乳酪等。需要注意，这些乳品必须符合本章注释及品目条文对乳品的规定。由于供人食用的动物产品主要归入了第2章至第3章的有关品目，所以本章所包括的未列名食用动物产品有限，常见的商品有鳖或海龟的蛋、的燕窝及鲜蜂王浆等。
(5) 第5章其他动物产品
本章共有11个品目，作为本类兜底的章主要包括各种未经加工或仅经过简单加工的、的其他章不包括的通常不供食用的动物产品。但动物的肠、的胃、的膀胱以及动物血，不论是否供人食用均归入本章。本章的动物产品主要有人发、的兽毛、的骨、的兽牙、的珊瑚、的麝香、的动物胚胎等。 
2、的商品介绍及名词解释
考生对于品目条文或注释中涉及的商品或名词不了解，是很准正确归类的，希望考生重视对下列内容的学习。
(1) 羔羊肉(子目0204．1000和0204．3000)：
是指不超过12个月大的绵羊肉，其肉质纹理细嫩，呈粉红色。宰好后每头重量不超过26千克。
(2) 肥肝(子目0207．3400)：
肥肝的个大、的量重、的脂肪多，通常呈白色至淡栗色不等。而其他向禽类的肝则个小，一般呈深红色或淡红色。
(3) 海龙和海马(干的)(晶目03．05)：
海龙和海马均属于鱼类动物。海龙又叫杨枝鱼；海马的头象马，大的海马是珍贵的中药(即使干制后供作中药用，也归入第3章而不归入第5章)。
(4) 龙虾(品目03．06)
是指不带大螯的龙虾，如我国的锦绣龙虾，属龙虾科。
(5) 大螯虾(品目03．06)：
它的体形略似龙虾，与龙虾最明显的区别是，前三对步足都有螯，尤其是第一对螯特别发达，同蟹的螯一样。属河虾科。
(6) 大麻哈鱼(第3章)： 这种鱼属于鲑形目鲑亚目鲑科，是麻哈鱼属的一种。
(7) 水生无脊椎动物(第3章)：
体内没有脊椎骨的水生动物,最常见的"其他水生无脊椎动物"是海参、的海蜇、的海胆。
(8) 甲壳动物(第3章)： 节肢动物的一类，全身包有硬的甲壳，生活在水中。
(9) 软体动物(第3章)：
无脊椎动物的一门，体柔软，足是肉质，多数具有钙质的硬壳,生活在水中和陆地上。
(10) 中华绒毛蟹(品目03?06)：
即大闸蟹，中华绒毛蟹是学名，与其他蟹的主要区别在于其甲壳上有绒毛。
(11) 改良种用的动物(第1章和第3章)：
须经省一级以上有关部门出具证明，才能归入本类有关的子目。如没有证明，则不论其实际用途如何，一律不能作为改良种用动物归类。
(12) 冷的(第2章和第3章)：
指产品温度一般降到0℃左右，但未冻结。
(13) 乳(第4章)：
仅指全脂乳、的半脱脂乳和全脱脂乳。
(14) 乳酪(04．06)： 
同时具有第4章章注3所列三种特性的乳清经浓缩并加入乳或乳脂制成的产品。
(15) 未加工及加工的人发：
仅按长度而未按发根和发梢整理的人发应视为未加工品。如果已按发根和发梢整理或经除简单洗涤以外的加工的人发，则不归入本章，一般应归入第67章。
(16) 马毛(品目05．03)：
是指马科、的牛科动物的鬃毛和尾毛。
(17) 兽牙(品目05．07)：
是指象、的海象、的河马、的一角鲸和野*的长牙、的犀角及其他动物的牙齿。
(18) 黄药(子目0510．0010)：
特指作为中药使用的动物体内病态结石，例如牛黄、的马宝、的猴枣，牛黄一般是指牛胆内的结石，马宝一般是指马胃内的结石，猴枣-般是指猕猴内脏的结石。
(19) 供配制药用的动物器官及其他动物产品(品目05．10)：
通常只适用于动物的器官及部分品，一般不包括完整的动物也不包括干品。 
3、的归类时容易混淆或忽视的地方
下面的内容是本类商品中归类时考生容易混淆或忽视的地方，也是考试的难点所在，希望考生花大力气掌握。
(1) 名称中带有"鱼"字的某些非鱼类商品的归类。
有些商品名称中带有"鱼"字，但是在生物学分类体系中并不属于鱼类，不能按鱼归类，而应该分别按其生物类属归类，归入哺乳动物、的爬行动物或软体动物等所属的品目。
(2) 未炼制动物脂肪的归类。
未炼制的不带瘦肉的肥*肉、的*脂肪及家禽脂肪应归入品目02.09；其他未炼制的动物脂肪(如牛脂肪)应归入第15章。 
例题解析： 
1．冻扇贝柱(供食用)
答案：0307．2900
说明：本题商品是软体动物。
2．活珍珠鸡(供食用，重2千克)
答案：0105．9993
说明；本题商品按品目条文归类。
3．仅经过洗涤处理的野鸭羽绒(制羽绒被用)
答案：0505．1000
说明：本题商品按品目条文归类。
4．牛黄
答案：0510．0010
说明：牛黄是黄药
5．全脱脂淡奶粉(含有5％的淀粉)
答案：0402．1000
说明：本题商品按品目条文归类。
6．冻*血(供食用)
答案：0511.9990
说明：依据第5章章注的规定，本题商品应归入第5章
7．肥肝(鲜的)
答案：0207．3400
说明：本题商品按品目条文归类。
8．干鲍鱼
答案：0307．9910
说明：本题商品是软体动物。
9．干海马
答案：0305．5910
说明：海马是鱼，不是第一章商品。
lo．供食用的冻大闸蟹
答案：0306.1490
说明：本题商品是甲壳动物。
第二类 植物产品
本类包括绝大多数未加工或仅做了有限加工的植物产品。本类共分9章，本类的植物产品也可分为三部分，即：
1、的活植物（第六章）
2、的食用植物产品（第七章至第十二章）
3、的非使用植物产品（第十三章和第十四章）
与第一类的情况类似，归入本类的植物产品与归入其他类的植物产品，主要也是根据加工程度来区分的。应根据有关各章的注释和税目条文对加工程度的规定来确定植物产品的归类。 
第六章 活树及其他活植物；鳞茎、的根及类似品；插花及装饰用簇叶
本章商品范围包括通常由花店或苗圃供应的为种植装饰用的活植物，以及菊苣植物及其根。同时还包括插花、的花束、的花篮、的花圈等。但不包括植物的子仁、的果实和供食用的蔬菜。
本章归类时应注意的问题：
菊苣属植物及其根大部分都归入本章（0601.2000）。但一种烘培后作为咖啡代用品的菊苣根不归入本章。这种菊苣根的拉丁文名称为Cichorium intybus sativum。这个品种的菊苣根，未烘培的归入12.12，已烘培的归入21.01。 
第七章 食用蔬菜、的根及块茎
本章商品范围包括各种食用蔬菜。这些蔬菜可以是鲜的、的干的、的冷藏的、的冷冻的或经临时保藏处理的。也可以加工成 各种形状，但经进一步加工的则应归入第二十章。本章还包括淀粉或菊粉含量高的植物块茎及块根，例如：甘薯、的木薯等。
归类简介
甜玉米作为蔬菜归入本章，超出本章加工范围的甜玉米应归入相应类、的章。例如：甜玉米的粗粉、的细粉、的团粒等归入第十一章；用其他方法制作或保藏的甜玉米归入第二十章。
用二氧化硫气体保藏的蔬菜归入本章。 
第八章 食用水果及坚果；甜瓜或柑橘属水果的果皮
本章商品范围包括通常供人食用的水果、的坚果及柑橘属水果的果皮或甜瓜皮。本章产品的加工程度与第七章相似，可以是鲜的，干的、的冷藏的、的冷冻的或经临时保藏处理的。也可以是完整的，或切片、的切丝、的去皮、的去核、的磨碎、的捣浆，但加工成粉状的应归入第十一章。
不属于食用果品范围的植物果实、的子仁均不归入本章，例如：
1、的第七章的油橄榄、的番茄、的黄瓜等；
2、的第九章的咖啡、的香子兰豆、的壮松子等；
3、的第十二章的花生及其他含油果实、的干椰子肉、的刺槐豆、的杏仁等；
4、的第十八章的可可豆。
本章有三条注释，其中章注三指出本章的干果在一定程度上用水进行适当处理，使其略微含水；也可以为了便于保存或保持其稳定性，以及为改进或保持其外观而进行其他处理。但必须要保持干果的特征。 
第九章 咖啡、的茶、的马黛茶及调味香料
本章商品范围包括咖啡及含咖啡的咖啡代用晶、的茶、的马黛茶和调味香料。这类产品可以是完整的，也可以捣碎或制成粉末，但不包括下列货品：
1、的芥子及芥子粉，应分别归入税目12.10；
2、的啤酒花，应归入12.10
3、的 虽能用作调味香料，但多用于制造香水及药物的税目12.11所列货品；
4、的 咖啡、的茶、的马黛茶的浓缩精汁，不含咖啡的烘培咖啡代用品，归入21.01
5、的 混合调味品，归入21.03 
第十章 谷物
本章商品范围仅包括谷物，不论是否成穗或带赶。除谷物外其余谷物的加工程度不能超出脱粒加工的范围，即已去壳或经其他加工的谷物应归入第十一章。但去壳、的碾磨、的磨光、的上光、的半热、的改良或破碎的大米仍归入本章 
第十一章 制粉工业产品；麦芽；淀粉；菊粉；面筋
本章商品范围包括碾磨或经其他方法加工第十章的谷物及第七章的甜玉米所得的产品（例如：细粉、的粗粉、的粗粒、的团粒、的以及经去壳、的滚压、的制片、的制成粒状、的切片或粗磨的谷物），将第十章的谷物按本章所列其他方法（例如：发芽、的提取淀粉或面筋等）加工的产品；以及：将其他章的原料干豆、的马铃薯、的果实等）用类似上述方法加工的产品。这些产品如果再进一步加工，一般归入第十九章。 
第十二章 含油子仁及果实；杂项子仁及果实；工业用或药用植物；稻草、的秸杆及饲料
本章商品范围包括有特定用途的植物产品，主要用做各种工业的原料。例如：榨油业用的含油子仁及果实；种植用的种子；啤酒酿造业用的啤酒花及蛇麻腺；制糖业用的甜菜及甘蔗；饲料业用的稻草、的秸杆及其他植物；食品工业用的其他税目未列名的使用果核；果仁及植物产品；药用植物，以及其他行业用的刺槐豆、的藻类植物、的植物香料等。 
第十三章 虫胶；树胶、的树脂及其他植物汁液
本章商品范围包括虫胶；天然树胶、的树脂、的树胶脂、的含油树脂及香树脂；植物汁液、的浸膏；果胶；以及从植物产品制得的琼脂及其他胶液和增稠剂。 
第十四章 编结用植物材料，其他植物产品
本章商品范围包括各种非供食用的植物产品：主要用于编结、的制帚、的制刷及作填充、的衬垫用的未加工或经简单加工的植物材料；供雕刻、的制扣及制其他小商品用的植物子仁、的核、的壳、的果等；棉短绒及其他税目未列名的植物产品。
部分商品别称
709.6000 多香果、的丁香胡椒
0903.0000 马黛茶（巴拉圭茶、的耶苏滋茶）
课后练习：
1、的种用黄大豆
2、的硬粒小麦
3、的食用高粱（非种用；净重50千克）
4、的木棉
5、的没药
6、的驴喜豆
7、的肉桂粉
8、的白豆蔻
9、的白药
10、的酸梨

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