07注册会计师《经济法》精选:企业破产法

07-10-16 23:15:31    学人教育社区    加为收藏    推荐给好友

第六章企业破产法

　　第一节破产法概述

　　一、破产的概念

　　破产是在债务人不能清偿到期债务时，(1)由法院强制执行其全部财产，公平清偿全体债权人，(2)或者在法院监督下，由债务人与债权人会议达成和解协议，清偿债务，或进行重整程序，拯救企业，避免破产清算的法律制度。

　　注重后半段的“进行重整程序，拯救企业”不是破产必经的程序。

　　破产与相近的民事执行制度对比：

　　1、清偿能力：民事执行中的债务人通常具有清偿能力而拒不履行义务，需强制执行。而破产程序中的债务人已无清偿能力。

　　2、执行目的：民事执行是为个别债权人利益进行，破产则是为全体债权人利益进行。

　　3、执行范围：民事执行仅限于债务人的相关财产，不涉及主体资格问题。而破产是对债务人财产与经营关系的全面清算执行，在作出破产宣告后，将终结债务人的业务经营，并使其丧失民事主体资格。民事执行的范围包括财产和行为，破产执行的范围仅为财产。

　　二、破产法的概念与特征—

　　1、只有当事人无争议或已经诉讼、仲裁生效确定的债务，才可进入破产程序受偿。对当事人之间存在的实体权利义务争议，应通过民事诉讼、仲裁制度解决。破产法解决的是如何公平执行。

　　2、破产法是集实体与程序内容合一的综合性法律。

　　3、与其他相关法律密切联系。破产法的实施要靠相关法律、配套制度保障。

　　三、我国破产立法概况

　　《破产法》只适用于法人企业（破产申请提出一节）――因为非法人是负无限责任，和破产法规定不同。

　　《破产法》该法适用于――全民所有制企业。

　　《民事诉讼法》在第二编第十九章中规定了企业法人破产还债程序，适用于――非全民所有制的企业法人。但92年高院发布《意见》，审理非全民企业法人，除适用《民事诉讼法》第十九章中规定外，可参照《破产法》有关规定执行。

　　试点城市内的国企，安置职工的费用，首先从破产企业依法取得的土地使用权转让所得中拨付。破产企业以土地使用权为抵押物的，其转让所得也应首先用于安置职工。

　　非试点城市和地区国企破产只能按规定实施，安置职工的费用只能通过当地政府补贴、民政救济和社会保障等渠道解决。第二节破产申请的提出与受理

　　一、破产界限

　　1、破产界限是指法院据以宣告债务人破产的法律标准。

　　《破产法》第三条规定：“企业因经营治理不善造成严重亏损，不能清偿到期债务的，依照本法规定宣告破产。”《民事诉讼法》第一百九十九条规定：“企业法人因严重亏损，无力清偿到期债务”，即达到破产界限。实质标准是不能清偿到期债务。

　　2、其要点包括：（3点要记）

　　（1）债务人明显丧失清偿能力，即不能以财产、信用或能力等任何方法清偿债务；

　　（2）不能清偿的是清偿期限已经届满、债权人提出清偿要求的、无争议或已有确定名义（指已经生效判决、裁决确认）的债务；

　　（3）对债务在可预见的相当长期间内持续不能偿还，而不是因资金四周困难等暂时延期支付。在此，须注重不能清偿与资不抵债的区别（理解）。

　　资不抵债：考察债务人的偿债能力仅以实有资产为即，（1）不考虑信用、能力等其他偿还因素（2）计算债务总额时也不区分是否到期。

　　非凡情况：解散后清算中的公司发现资产不能清偿债务即资不抵债时，应当作出破产宣告。――正常情况下的资不抵债并不能表明债务人会破产。

　　4、债权人举证责任：“债务人停止清偿到期债务并呈连续状态，如无相反证据，可推定为不能清偿到期债务”

　　5、并非所有达到破产界限的企业均应被宣告破产。

　　企业由债权人申请破产，有下列情形之一的，不予宣告破产：

　　（1）公用企业与国计民生有重大关系的企业，政府有关部门给予资助或者采取其他措施帮助清偿债务的；

　　（2）取得担保，自破产

loading...

上一篇:     下一篇: